Что такое дискриминация и как защитить себя
- I
- 14 авг.
- 6 мин. чтения
Что такое дискриминация по признаку СОГИ
СОГИ – сексуальная ориентация и гендерная идентичность.
Дискриминация — это когда человека ограничивают в правах или возможностях из-за каких-либо его признаков: пола, гендера, сексуальной ориентации, возраста, внешности, инвалидности и др. Это может проявляться в отказе принять на работу, в унижении, в лишении доступа к медицине, образованию и другим сферам жизни.
Важно: дискриминация — это не просто грубость или хамство. Это нарушение прав, которое можно обжаловать и за которое можно потребовать компенсацию.
Основы дискриминации: пирамида неравенства
Представим себе пирамиду:
На вершине — дискриминация. Это когда на законодательном или государственном уровне нарушаются права определённой группы людей. Например необходимость хирургических операций для смены документов для трансгендерных людей.
Ниже предрассудки. Это устойчивые негативные представления о каких-либо людях. Эти представления часто не основы на личном опыте. Например: «женщины хуже водят машину», «пожилые люди ничего не смыслят в технологиях».
Неравенство – это ситуация, в которой у одних людей меньше возможностей, чем у других. Например, зарплата женщин у мужчин на одной и той же должность не равна – женщинам платят меньше, ЛГБТ-люди боятся проявлять чувства в общественных местах со своим партнером, так как боятся осуждения, отсутствие пандусов не позволяет человеку на инвалидной коляске попасть в здание.
В самом низу — стереотипы. Именно с них всё начинается. Например, представление о том, что «мужчины лучше справляются с работой», «женщины эмоциональны», «ЛГБТ — это что-то ненормальное» и т.п.
Дискриминация вертикальна: она идёт от власти — к человеку. Частное лицо не может дискриминировать власть. Но работодатель, врач, чиновник — могут дискриминировать человека.
Свобода от дискриминации — это не право, а базовый принцип. Он есть у нас с рождения.
Формы дискриминации
Гомофобия, лесбофобия, бифобия, трансфобия — нетерпимость к людям из-за их ориентации или гендерной идентичности:
Отказ в приеме на работу после каминг-аута.
Унижения и оскорбления в медучреждении трансгендерного человека.
Атаки в интернете и в реальной жизни на ЛГБТК+ людей, которые публично заявили о себе.
Сексизм — неравное отношение по гендеру. Бывает явным (по гендеру) и скрытым (по социальным ожиданиям от гендера):
Женщинам задают вопросы о браке и детях на собеседовании, а мужчинам — нет. Это явная дискриминация по гендерному признаку.
Мужчину считают «неспособным» быть воспитателем в детском саду. Это явная дискриминация по гендеру, основанная на стереотипах.
Девушке отказывают в повышении, потому что «всё равно уйдёт в декрет». Это пример скрытой дискриминации.
Принуждение к ношению одежды, соответствующей «традиционным представлениям» о гендере, обязательные юбки и каблуки для женщин. Это скрытая дискриминация, основанная на ожиданиях от гендерных стереотипов.
Эйджизм — дискриминация по возрасту:
Отказ в трудоустройстве людям старше 40 лет.
Игнорирование мнения подростка «потому что он ещё маленький».
Пожилых людей не берут в больницы на плановое лечение.
Молодым людям не доверяют важные задачи из-за их «опыта».
Расизм — неравенство по расе, национальности, цвету кожи:
Оскорбления и насмешки в адрес человека другой национальности.
Отказ сдавать жильё людям с определенной внешностью.
Стереотипные проверки документов у этнических меньшинств.
Низкий уровень доверия к словам человека «с акцентом».
Что такое язык вражды и преступления на почве ненависти
Язык вражды (hate speech): выражения, которые поощряют ненависть, дискриминацию и вражду. Примеры — унизительные высказывания, угрозы, призывы к насилию против ЛГБТК+ людей.
Преступления на почве ненависти (hate crime): когда насилие совершается не просто из-за конфликта, а именно из-за принадлежности жертвы к социальной группе.
Что говорит Казахстан про дискриминацию
На недавнем заседании Совета ООН по правам человека Казахстан представил отчет о соблюдении прав человека в стране. В частности, в ответ на вопросы о правах ЛГБТК+ людей было заявлено, что:
В законодательстве не существует дискриминации по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности (СОГИ);
ЛГБТК+ люди в Казахстане обладают всеми правами и свободами, закрепленными во Всеобщей декларации прав человека;
Даже после рассмотрения петиции «Мы против открытой и скрытой пропаганды ЛГБТ в РК!» никаких ограничений прав ЛГБТК+ людей, по утверждению государства, не произошло.
Однако многие страны-члены ООН выразили обеспокоенность и предложили Казахстану конкретные шаги по улучшению положения ЛГБТК+ людей. Вот что предложили — и как отреагировало правительство:
Отклоненные рекомендации:
Германия
Предложение: гарантировать свободу мысли, совести и ассоциаций для всех, включая ЛГБТИК+ людей.
Бразилия
Предложение: обучать сотрудников правоохранительных органов вопросам прав ЛГБТИК+ и борьбе с дискриминацией.
Чили
Предложение: запустить просветительские кампании по предотвращению дискриминации на основе СОГИ и защищать право на личную безопасность и неприкосновенность частной жизни.
Словения, Колумбия, Кипр
Предложение: ввести уголовную ответственность за насилие на почве СОГИ и обеспечивать расследование преступлений ненависти.
Принятая рекомендация:
Исландия
Предложение: отменить обязательную стерилизацию и психиатрические обследования при смене гендера. Ввести процедуру, основанную на самоопределении личности.
Что стоит за отклоненными рекомендациями
Казахстан объяснил отказ принять большинство рекомендаций тем, что:
В стране уже существуют правовые механизмы защиты от дискриминации (например, в Конституции, Трудовом кодексе и др.);
Создана межведомственная рабочая группа по вопросам антидискриминационного законодательства;
При этом общество придерживается «традиционных и консервативных взглядов», и любые отдельные нормы в защиту ЛГБТК+ людей могут вызвать негативную реакцию и «общественный резонанс».
На практике это означает, что официально государство признает равенство, но не готово предпринимать активные шаги по защите ЛГБТК+ людей как уязвимой группы.
Закон не запрещает дискриминацию по признаку СОГИ напрямую, и такая защита по-прежнему требует отдельного закрепления.
Что означает принятая рекомендация Исландии
Казахстан принял к исполнению рекомендацию Исландии, в которой говорится:
«Отменить обязательную стерилизацию и психиатрическое освидетельствование для юридического признания гендера. Внедрить процедуру, основанную на принципе самоопределения».
Это означает, что государство выразило согласие отказаться от медицинских требований (например, операций или диагноза психиатра) и перейти к модели, в которой человек сам решает, какой гендер указывать в документах.
Как может выглядеть идеальная процедура признания гендера
Ниже — пирамида признания гендерного маркера, где каждая ступень приближает систему к модели, основанной на правах человека:
На вершине — самоопределение, когда человеку достаточно заявления, чтобы изменить документы. Это считается международным стандартом, который максимально уважает достоинство и права личности.
Ниже – возможность сменить документы без хирургических операций или гормональной терапии, лишь на основании поставленного диагноза.
Еще ниже (еще менее приемлемо с точки зрения международных стандартов) – смена документов возможна, но при условии постановки диагноза и проведения хирургических операций, а также гормональной терапии (Казахстан сейчас находится на этой ступеньке).
Ну и в самом низу в целом возможность или невозможность сменить документы в стране.
Как защищать свои права
В Казахстане уже действуют правовые нормы, которые можно использовать для защиты от дискриминации, в том числе по признаку СОГИ:
Конституция (статья 14) — все равны перед законом и судом. Запрещается дискриминация по любым признакам.
Трудовой кодекс (статья 6) — запрещена дискриминация при приеме на работу, в том числе по половому признаку.
Закон РК «О правах ребёнка в Республике Казахстан» (статья 7) — ребёнок защищён от всех форм дискриминации, включая по признаку пола и иным основаниям.
Закон РК «О средствах массовой информации» (статья 13) — запрещено публиковать дискриминационные вакансии.
Кодекс РК «О здоровье народа и системе здравоохранения» (статья 7, пункт 3) — запрещается дискриминация по состоянию здоровья, включая ВИЧ, туберкулёз, и «расстройства половой идентичности».
Уголовный кодекс РК (статья 145) — нарушение равноправия граждан по любым признакам наказывается штрафом или ограничением свободы.
Как действовать в случаях дискриминации
Если дискриминирует государство:
Можно обжаловать действия или решения госорганов;
Добиваться отмены дискриминационных норм (НПА — нормативно-правовых актов);
Если нужно защитить себя с помощью государства:
Обратиться в суд и потребовать:
🔹 Компенсацию морального вреда — если вас:
оскорбили или унизили (словесно, письменно, публично);
отказали в обслуживании (например, в ЦОНе, больнице, банке);
проигнорировали ваши обращения или жалобы;
подвергли психологическому давлению, угрозам, травле;
отказали в приеме на работу без объяснения, намекнув на вашу внешность, ориентацию или гендер.
🔹 Компенсацию материального вреда — если из-за дискриминации вы:
вынужденно уволились или вас уволили;
потеряли доход или не получили продвижение;
брали больничный из-за стресса, депрессии, панических атак;
оплачивали услуги психолога или психиатра;
оплачивали переезд, если пришлось срочно сменить жилье;
понесли расходы на адвоката или юридическую помощь.
Работодатель несет ответственность за действия своих сотрудников. Например, если сотрудник ЦОНа оскорбил вас — компенсацию можно взыскать с ЦОНа как юридического лица.
Судебная защита: что важно знать
Нет срока исковой давности для обращения в суд по делам, связанным с нарушением личных неимущественных прав;
Вину нужно доказать, особенно в случае морального вреда — нужны свидетели, переписка, записи и т.п.;
Компенсация назначается в «разумном и справедливом размере» — каждый случай оценивается индивидуально;
Суд защищает личные нематериальные блага: жизнь, здоровье, достоинство, честь, свободу и неприкосновенность личности.
Международная защита прав человека
Казахстан ратифицировал международные договоры, которые защищают права ЛГБТК+ людей:
Чтобы обратиться в международные органы, нужно сначала пройти все возможные суды в Казахстане и получить отказы на всех уровнях государственных инстанций, а также подать все возможные апелляции (бывают отказы, которые не подлежат дальнейшему обжалованию на уровне судов Казахстана и уже с этим отказом можно идти в международные суды).
Важно помнить
Дискриминация — это нарушение ваших базовых прав и свобод.
Закон защищает вас даже без специальных ЛГБТ-норм.
Чем больше людей будут обращаться за защитой — тем выше шанс системных изменений.
Если столкнулись с дискриминацией — не молчите. Записывайте, собирайте доказательства и обращайтесь за помощью.
Alma-TQ занимаются документированием случаев насилия и дискриминации и оглашают эти случаи в своих отчетах, которые подаются, в том числе, и на международном уровне. А также помогают с поиском френдли юристов.
Если вы столкнулись с дискриминацией – напишите нам.
Комментарии